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Cidade inteligente: Cotia vai investir na modernização dos serviços públicos
11/04/2017
Uma cidade inteligente combina novas tecnologias de informação e comunicação, planejamento, recursos públicos e participação popular para a implementação e gestão de serviços que tragam benefícios à população em diferentes setores: educação, saúde, economia, segurança pública, saneamento, transporte, meio ambiente, entre outros. Este tem sido um assunto de discussão global, da qual o Brasil participa. Existem municípios brasileiros implantando diferentes iniciativas dentro deste conceito, além de programas de incentivo promovidos pelo Governo Federal.
Diante de sua importância e impacto, um projeto de cidade inteligente não se desenvolve de um dia para o outro, pois é preciso agregar mais inteligência a todo o planejamento urbano e, na maior parte das vezes, transformar a máquina pública que está em funcionamento, além de orientar e engajar os moradores.
Sobre esse assunto, o Portal da ABES entrevistou o prefeito Rogério Cardoso Franco (PSD), que comanda Cotia, cidade localizada na Grande São Paulo, que falou sobre os planos do município para agregar mais inteligência à gestão pública.
Franco assumiu a prefeitura de Cotia em janeiro de 2017 e tem como meta atender as necessidades dos cidadãos com agilidade, transparência, eficiência e eficácia, por meio da inovação, modernização e desburocratização dos serviços públicos, promovendo o desenvolvimento econômico e social. “É difícil romper com um modelo de gestão em funcionamento há muitas décadas. É necessário mudar a cultura, tanto dos funcionários como da população. Começamos nesse início de mandato com a implantação do ponto eletrônico biométrico, que ainda está sendo assimilado pelo funcionalismo”, explicou.
Para dar conta dessa empreitada, Cotia conta com a Secretaria Municipal de Gestão Estratégica e Inovação (SMGEI), dirigida por Raphael Camargo. O secretário tem em sua equipe a experiência de Fabiano Alves dos Passos, coordenador de TI e Inovação.
Banda larga: a base da transformação
Cotia é um dos poucos municípios que compõem a Região Metropolitana de São Paulo com uma rede de fibra ótica que cobre cerca de 300km², ou seja, quase a totalidade do território municipal. Esta cobertura propiciou a interligação de todas as unidades da Prefeitura, facilitou a integração de dados, agilizou o fluxo de trabalho e promoveu a diminuição das despesas telefônicas, entre outras vantagens.
A cidade tem 15 pontos de acesso gratuitos à internet e, para 2017, está programada a instalação de mais 15 locais com wi fi livre, ampliando a inclusão digital e duplicando a quantidade de pontos disponíveis. Em janeiro deste ano, a cidade registrou mais de um milhão de acessos à rede, número que continua em crescimento.
A oferta de banda larga móvel à população é um dos pontos essenciais para o Desenvolvimento Sustentável, de acordo com a ONU (Organização das Nações Unidas). Desta forma, a infraestrutura implementada de internet rápida de Cotia será a base para a oferta de serviços mais modernos e de uma cidade mais inteligente.
Saúde, educação e segurança pública em foco
O prefeito destaca que a sua gestão está focada em fazer durante 2017 todo o planejamento da modernização, identificar as parcerias com a iniciativa privada e outras instituições, reservar os recursos e conduzir os processos licitatórios. “A máquina pública tem características próprias e regras, que tornam o processo mais lento. Em 2018, partiremos para a implementação do modelo. Contamos com a participação de todas as nossas secretarias e com o trabalho de pesquisa de referências em soluções inovadoras, realizado pela Secretaria Municipal de Gestão Estratégica e Inovação”, destacou Franco.
Na área da saúde, um projeto-piloto de modernização do controle da dispensação de medicamentos já está em andamento na Unidade Básica de Saúde Assa, no qual o sistema está interligado com a UPA (Unidade de Pronto Atendimento) e vai ajudar no controle de estoques dos remédios e redução das perdas. Outros projetos em estudo são a instalação de leitor de código de barras dos medicamentos por RFID e implementação do prontuário eletrônico e de um sistema para marcação de consulta online, tanto pela internet, como por aplicativo ou por meio de totens nas UBS.
No âmbito da segurança pública, o prefeito observa que é preciso alinhar a demanda da população com o que a prefeitura pode oferecer para usar os recursos disponíveis de forma mais eficiente. Uma tecnologia que está sendo considerada é a instalação de torres de segurança com monitoramento realizado por câmeras 360 Graus, já em funcionamento em Curitiba (PR). A torre permite acompanhar dia e noite a circulação de carros, pessoas e os acontecimentos, cujas imagens são enviadas para a central de segurança. Outros temas em pauta são a troca da iluminação pública por lâmpadas de LED e a instalação de câmeras de segurança em ruas de maior movimento, que devem contar com o envolvimento da inciativa privada.
Outra atividade programada é a “Patrulha Maria da Penha”, baseada no cadastro de mulheres vítimas de violência doméstica, um trabalho realizado em conjunto com a Delegacia da Mulher, que vai contar com um aplicativo que permitirá que a pessoa cadastrada acione a polícia quando perceber alguma ameaça e tenha atendimento prioritário.
Para a educação, está em processo de negociação um contrato de parceria com o Instituto Tellus, organização sem fins lucrativos, para a criação de um espaço de criatividade, desenvolvimento de habilidades e promoção de cursos de qualificação de mão de obra, focado nos jovens de 14 a 17 anos, com temas como impressão 3D, robótica e modelagem. “Nossa ideia é fazer também parcerias com empresas da região, para que elas usem esses núcleos como centros de treinamento e formação de seus colaboradores”, explicou o prefeito.
Franco ressalta que um dos desafios desta modernização é o fato de Cotia possuir três regiões com perfis diferentes, que demandam esforços específicos para cada realidade sócio-econômica: o bairro da Granja Viana, como moradores das classes A-B; a região central, mais populosa, onde estão as classes C-D; e o distrito de Caucaia do Alto, com sítios, produção de hortifrutigranjeiros e características mais rurais.
Além do orçamento próprio, o prefeito informou que diferentes ministérios têm verbas orçamentárias que os municípios podem solicitar em projetos de modernização. “Por isso, estamos empenhados em criar projetos consistentes para fazer o uso eficiente e transparente das verbas públicas, tanto as municipais como as que vamos pleitear junto ao Governo Federal”, finalizou Franco.
Rogério Cardoso Franco, prefeito de Cotia
Uma cidade inteligente combina novas tecnologias de informação e comunicação, planejamento, recursos públicos e participação popular para a implementação e gestão de serviços que tragam benefícios à população em diferentes setores: educação, saúde, economia, segurança pública, saneamento, transporte, meio ambiente, entre outros. Este tem sido um assunto de discussão global, da qual o Brasil participa. Existem municípios brasileiros implantando diferentes iniciativas dentro deste conceito, além de programas de incentivo promovidos pelo Governo Federal.
Diante de sua importância e impacto, um projeto de cidade inteligente não se desenvolve de um dia para o outro, pois é preciso agregar mais inteligência a todo o planejamento urbano e, na maior parte das vezes, transformar a máquina pública que está em funcionamento, além de orientar e engajar os moradores.
Sobre esse assunto, o Portal da ABES entrevistou o prefeito Rogério Cardoso Franco (PSD), que comanda Cotia, cidade localizada na Grande São Paulo, que falou sobre os planos do município para agregar mais inteligência à gestão pública.
Franco assumiu a prefeitura de Cotia em janeiro de 2017 e tem como meta atender as necessidades dos cidadãos com agilidade, transparência, eficiência e eficácia, por meio da inovação, modernização e desburocratização dos serviços públicos, promovendo o desenvolvimento econômico e social. “É difícil romper com um modelo de gestão em funcionamento há muitas décadas. É necessário mudar a cultura, tanto dos funcionários como da população. Começamos nesse início de mandato com a implantação do ponto eletrônico biométrico, que ainda está sendo assimilado pelo funcionalismo”, explicou.
Fabiano Passos, coordenador de TI e Inovação, com o prefeito e o secretário de Gestão Estratégica Raphael Camargo
Para dar conta dessa empreitada, Cotia conta com a Secretaria Municipal de Gestão Estratégica e Inovação (SMGEI), dirigida por Raphael Camargo. O secretário tem em sua equipe a experiência de Fabiano Alves dos Passos, coordenador de TI e Inovação.
Banda larga: a base da transformação
Cotia é um dos poucos municípios que compõem a Região Metropolitana de São Paulo com uma rede de fibra ótica que cobre cerca de 300km², ou seja, quase a totalidade do território municipal. Esta cobertura propiciou a interligação de todas as unidades da Prefeitura, facilitou a integração de dados, agilizou o fluxo de trabalho e promoveu a diminuição das despesas telefônicas, entre outras vantagens.
A cidade tem 15 pontos de acesso gratuitos à internet e, para 2017, está programada a instalação de mais 15 locais com wi fi livre, ampliando a inclusão digital e duplicando a quantidade de pontos disponíveis. Em janeiro deste ano, a cidade registrou mais de um milhão de acessos à rede, número que continua em crescimento.
A oferta de banda larga móvel à população é um dos pontos essenciais para o Desenvolvimento Sustentável, de acordo com a ONU (Organização das Nações Unidas). Desta forma, a infraestrutura implementada de internet rápida de Cotia será a base para a oferta de serviços mais modernos e de uma cidade mais inteligente.
Saúde, educação e segurança pública em foco
O prefeito destaca que a sua gestão está focada em fazer durante 2017 todo o planejamento da modernização, identificar as parcerias com a iniciativa privada e outras instituições, reservar os recursos e conduzir os processos licitatórios. “A máquina pública tem características próprias e regras, que tornam o processo mais lento. Em 2018, partiremos para a implementação do modelo. Contamos com a participação de todas as nossas secretarias e com o trabalho de pesquisa de referências em soluções inovadoras, realizado pela Secretaria Municipal de Gestão Estratégica e Inovação”, destacou Franco.
Na área da saúde, um projeto-piloto de modernização do controle da dispensação de medicamentos já está em andamento na Unidade Básica de Saúde Assa, no qual o sistema está interligado com a UPA (Unidade de Pronto Atendimento) e vai ajudar no controle de estoques dos remédios e redução das perdas. Outros projetos em estudo são a instalação de leitor de código de barras dos medicamentos por RFID e implementação do prontuário eletrônico e de um sistema para marcação de consulta online, tanto pela internet, como por aplicativo ou por meio de totens nas UBS.
No âmbito da segurança pública, o prefeito observa que é preciso alinhar a demanda da população com o que a prefeitura pode oferecer para usar os recursos disponíveis de forma mais eficiente. Uma tecnologia que está sendo considerada é a instalação de torres de segurança com monitoramento realizado por câmeras 360 Graus, já em funcionamento em Curitiba (PR). A torre permite acompanhar dia e noite a circulação de carros, pessoas e os acontecimentos, cujas imagens são enviadas para a central de segurança. Outros temas em pauta são a troca da iluminação pública por lâmpadas de LED e a instalação de câmeras de segurança em ruas de maior movimento, que devem contar com o envolvimento da inciativa privada.
Outra atividade programada é a “Patrulha Maria da Penha”, baseada no cadastro de mulheres vítimas de violência doméstica, um trabalho realizado em conjunto com a Delegacia da Mulher, que vai contar com um aplicativo que permitirá que a pessoa cadastrada acione a polícia quando perceber alguma ameaça e tenha atendimento prioritário.
Para a educação, está em processo de negociação um contrato de parceria com o Instituto Tellus, organização sem fins lucrativos, para a criação de um espaço de criatividade, desenvolvimento de habilidades e promoção de cursos de qualificação de mão de obra, focado nos jovens de 14 a 17 anos, com temas como impressão 3D, robótica e modelagem. “Nossa ideia é fazer também parcerias com empresas da região, para que elas usem esses núcleos como centros de treinamento e formação de seus colaboradores”, explicou o prefeito.
Franco ressalta que um dos desafios desta modernização é o fato de Cotia possuir três regiões com perfis diferentes, que demandam esforços específicos para cada realidade sócio-econômica: o bairro da Granja Viana, como moradores das classes A-B; a região central, mais populosa, onde estão as classes C-D; e o distrito de Caucaia do Alto, com sítios, produção de hortifrutigranjeiros e características mais rurais.
Além do orçamento próprio, o prefeito informou que diferentes ministérios têm verbas orçamentárias que os municípios podem solicitar em projetos de modernização. “Por isso, estamos empenhados em criar projetos consistentes para fazer o uso eficiente e transparente das verbas públicas, tanto as municipais como as que vamos pleitear junto ao Governo Federal”, finalizou Franco.